Presidenti rus Vladimir Putin nënshkroi një ligj më 4 gusht që për herë të parë rregullon në mënyrë gjithëpërfshirëse qarkullimin e monedhave dixhitale dhe të drejtat dixhitale në Rusi, raportoi TASS, duke vendosur rregulla liçencimi, kujdestarie dhe tregtimi për tregun e kriptovalutave të vendit.
Nënshkrimi kulmon një ndërmarrje që ka qenë në proçes prej muajsh: Banka Qendrore dhe Ministria e Financave filluan hartimin e projektligjit në shkurt, Duma miratoi një lexim të parë në prill dhe miratimi u shty për në shtator pas një vale amendamentesh. Vonesa pasqyroi një përpjekje për të finalizuar rregullat mbi pagesat ndërkufitare dhe mbrojtjet e investitorëve – e njëjta periudhë në të cilën presioni i sanksioneve ka shtyrë bankat ruse të ndërtojnë shina pagesash kripto të tyre, Alfa Bank lançoi një shërbim pagesash ndërkufitare të bazuar në kripto në korrik, që fillimisht synonte korridoret e CIS si Bjellorusia dhe Kirgistani.
Vetëm subjektet në një regjistër të posaçëm të Bankës Qendrore do të lejohen të kryejnë aktivitet shkëmbimi dixhital të monedhës – të përcaktuar si dy ose më shumë tregtime kriptomonedhash në një muaj të vetëm me vlerë më shumë se 3.5 milionë rubla (43,712 dollarë) – dhe ato duhet të plotësojnë një kërkesë minimale kapitali prej 15 milionë rublash (187,339 dollarë) dhe të bashkohen me një organizatë vetërregulluese të tregut financiar (SRO); ato mund të veprojnë të paregjistruara deri më 1 korrik 2027, ndërsa vetë regjistri është ndërtuar. Asetet dixhitale do të mbahen nga depozitat dixhitale, të mbikëqyrura gjithashtu nga Banka Qendrore e Rusisë (CBR) dhe bankat do të duhet të bllokojnë transfertat që dyshojnë se po kalojnë përmes një ofruesi të paliçencuar të këmbimit. Ligji veçmas sanksionon mbrojtjen gjyqësore për të drejtat e mbajtësve të monedhës dixhitale, pavarësisht nëse asetet janë deklaruar më parë.
Ligji mban të paprekur ndalimin ekzistues të përdorimit të kriptomonedhave për të paguar mallra dhe shërbime brenda Rusisë, dhe ndalon reklamat që sugjerojnë kripto. Përjashtime mbeten për pagesat e tregtisë së jashtme midis banorëve dhe jo-rezidentëve, për kriptomonedhat e marra përmes minierave, për tarifat e përcaktuara nga rregullat e një sistemi informacioni dhe për transaksionet që përfshijnë letra me vlerë ose të drejta të tjera dixhitale.
Investitorët me pakicë pa status të kualifikuar do të jenë në gjendje të blejnë vetëm kriptomonedhat më likuide, të kufizuara në 300,000 rubla (3,700 dollarë) në vit për ndërmjetës, pasi të kalojnë një test përshtatshmërie; investitorët e kualifikuar nuk përballen me një kufi të tillë dhe gjithashtu mund ta fitojnë atë status përmes historisë së tyre të tregtimit të kriptomonedhave. Dispozitat kryesore hyjnë në fuqi më 1 shtator 2026, me rregulla për depozitat dixhitale jo-rezidente dhe kufizimet e transferimit të parave që vijojnë në korrik 2027, kërkesat teknike për lëshimin e aseteve financiare dixhitale në shtator 2027 dhe një periudhë kalimtare për operatorët ekzistues të këmbimit që zgjat deri më 1 mars 2027.
Ligji i tregut të kriptomonedhave hyn në fuqi në të njëjtën datë me një projekt shumë më të madh vendas: 1 shtatori është gjithashtu data kur monedha dixhitale e Bankës Qendrore të Rusisë, rubla dixhitale, pritet të hyjë në fuqi për pagesa të zakonshme. Dymbëdhjetë banka me rëndësi sistemike – duke përfshirë Sberbank, VTB, Alfa-Bank, Gazprombank dhe T-Bank – duhet t’i lejojnë klientët të kryejnë transaksione në rubla dixhitale që nga kjo datë, dhe shitësit me pakicë që xhirojnë më shumë se 120 milionë rubla në vit, duhet t’i pranojnë ato; bankat me liçencë universale dhe shitësit me pakicë mbi 30 milionë rubla do të vijnë në shtator 2027, dhe të gjithë të tjerët në shtator 2028.
CBR ka qenë duke pilotuar rublën dixhitale me para të vërteta që nga gushti 2023, dhe deri në janar 2025, 15 huadhënës, duke përfshirë Sberbank, VTB dhe Alfa-Bank, po kryenin teste të drejtpërdrejta, me një pilot rajonal të operacioneve buxhetore të propozuar në Çuvashia. Putin e shtyu Bankën Qendrore të përshpejtonte zbatimin në një fjalim në Forumin Ekonomik Ndërkombëtar të Shën Petersburgut vitin e kaluar, pjesë e një strategjie që analistët thonë se synon të lirojë kontrollin e shinave të pagesave të kontrolluara nga Perëndimi, siç është SWIFT, mbi ekonominë ruse. Brukseli ka ndërmarrë tashmë hapa për të zbutur versionin ndërkufitar të kësaj strategjie: paketa e 20-të e sanksioneve të BE-së, e miratuar në prill, ndaloi paraprakisht subjektet e BE-së të kryenin transaksione me rubla dixhitale ose tokena të lidhura me rublën, të tilla si RUBx, nga 24 maji 2026 – duke mbyllur përdorimin e monedhës jashtë Rusisë përpara se të ndodhte edhe lançimi i saj vendas.
Oreksi publik ka mbetur prapa afatit zyrtar: një sondazh i VTsIOM zbuloi se shumica e rusëve nuk e kuptojnë pse nevojitet një formë e tretë parash së bashku me paratë e gatshme dhe depozitat bankare, dhe një sondazh i SuperJob zbuloi se vetëm rreth një në dhjetë punëtorë janë të gatshëm të marrin pagën e tyre të plotë në rubla dixhitale, duke bërë që CBR të fillojë t’u paguajë bankave një tarifë të vogël për transaksion për të përpunuar pagesat e pagave përmes sistemit të ri.
Kjo ambicie ndërkufitare qëndron gjithashtu brenda një projekti më të gjerë që Moska ndan me partnerët e saj të BRICS: një sistem pagesash që u lejon anëtarëve të tregtojnë drejtpërdrejt në monedha dixhitale kombëtare në vend të dollarëve. Disa pjesë të tij tashmë funksionojnë – Ndërfaqja e Unifikuar e Pagesave e Indisë është aktive dhe e ndërveprueshme me Platformën e Pagesave të Menjëhershme të Emirateve të Bashkuara Arabe, dhe Rusia ka thënë se afërsisht 90% e tregtisë së saj me anëtarët e tjerë të BRICS është tashmë e paguar në monedha kombëtare në vend të dollarëve – por blloku e ka lënë qëllimisht në raft idenë e një monedhe të vetme të përbashkët të BRICS në favor të lidhjes së monedhave ekzistuese dixhitale të Bankës Qendrore, të tilla si rupi dixhital, juani dixhital dhe rubla dixhitale, përmes cikleve të përbashkëta të pagesave dhe linjave të shkëmbimit të Bankës Qendrore, në vend të një libri të vetëm llogarish ose tokeni.
Një prototip i sistemit të mesazheve, BRICS Pay, u demonstrua në Moskë në tetor 2024, dhe zyrtarët rusë e kanë propozuar ta shtrijnë atë në një instrument më të gjerë pagesash të mbështetur nga shporta – e raportuar diku tjetër si “Njësia”, që thuhet se peshon rreth 40% ar fizik dhe 60% një shportë monedhash anëtare – si një njësi neutrale llogarie për tregtinë dhe jo si një rival i vetë rublës apo juanit. Se sa nga kjo është ndërtuar me të vërtetë dhe nuk është thjesht aspiratë, është vërtet çështje për diskutim: analistët e pavarur që mbulojnë projektin e përshkruajnë BRICS Pay si të jetë në fazat e pilotimit dhe planifikimit, me vendosjen e plotë të tij në funksion, që është shtyrë vazhdimisht edhe pse korridoret individuale dypalëshe progresojnë.
Të marra së bashku, ligji i kriptovalutave, rubla dixhitale dhe shtytja e pagesave të BRICS janë tre fije të të njëjtit projekt: rindërtimi, pjesë pas pjese, i sistemit financiar që Rusia humbi kur u shkëput nga SWIFT dhe pastrimi i dollarit në vitin 2022.
Source: TASS
